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ISO14000與ISO9000體系的兼容性
編輯日期:2016-08-04
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一、ISO14001與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的不同點(diǎn) 質(zhì)量體系針對(duì)的是客戶需要,而環(huán)境管理體系則針對(duì)眾多相關(guān)方和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的不斷發(fā)展的需要。通俗地講,質(zhì)量體系是為了使客戶滿意,環(huán)境管理體系是為了使相關(guān)方和社會(huì)滿意?!跋嚓P(guān)方”按照ISO14001的定義是指“關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)(行為)或受其環(huán)境表現(xiàn)(行為)影響的個(gè)人或團(tuán)體”,包括客戶、供方、股東、員工、政府部門、銀行、保險(xiǎn)、社會(huì)團(tuán)體、周圍機(jī)構(gòu)或社會(huì)居民等。因此,ISO14001在管理的對(duì)象、范圍、須滿足要求等方面與ISO9000都有很大的差別。 實(shí)施ISO9000的組織都知道,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量的概念強(qiáng)調(diào)其適用性。以玻璃這種產(chǎn)品為例:公司客戶可能規(guī)定,玻璃的質(zhì)量應(yīng)能夠承受佩戴防護(hù)服裝和頭盔、體重為200磅人體的碰撞而不產(chǎn)生裂紋或發(fā)生破碎,以作為辦公室的客戶玻璃;而電影攝制組的道具卻要求玻璃在一個(gè)9歲男孩或女孩撞入后應(yīng)破碎為圓狀,不會(huì)傷害人體的碎粒,以作特技表演用。而ISO14001則會(huì)要求玻璃的生產(chǎn)組織對(duì)玻璃從原材料采集一直到廢棄物置的生命周期全過程中的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)(生命周期評(píng)價(jià),LCA),對(duì)其中可以控制或可期望施加影響的環(huán)境因素進(jìn)行管理。ISO9000管理的核心是質(zhì)量特性,而ISO14001管理的核心是環(huán)境因素。相應(yīng)地,實(shí)施ISO14001的組織需要及時(shí)獲得相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī),并作出遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求的承諾。 二、如何在ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上實(shí)施ISO14001 在組織推行ISO14001的實(shí)施中,可以在已有質(zhì)量體系的基礎(chǔ)上納入有關(guān)環(huán)境管理體系的內(nèi)容。表二給出了環(huán)境管理程序與質(zhì)量保證程序的可兼容部分,供參考。 有的中小型組織或者污染類型單一、程序輕微的組織在推行ISO14001時(shí),往往由原質(zhì)量管理者代表同時(shí)兼任環(huán)境管理者代表,這種做法也是可行的。但要保證該管理者代表有足夠的時(shí)間和精力投入ISO14001實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),通常組織在推行環(huán)境管理體系時(shí),認(rèn)證前運(yùn)行階段,管理者代表要將100%的時(shí)間用于EM S體系貫徹;認(rèn)證后,管理者代表要將80%的時(shí)間用于EM S體系的維護(hù)。 在環(huán)境管理體系文件編寫時(shí),如果一開始感覺沒有把握,可以先單獨(dú)編寫環(huán)境管理程序,運(yùn)行成熟后再與現(xiàn)有的管理程序進(jìn)行合并。當(dāng)然運(yùn)行一套程序文件還是兩套程序文件只是一種形式,要根據(jù)組織的實(shí)際情況而定。最關(guān)鍵的是第一線的操作人員的作業(yè)指南和作業(yè)規(guī)范中,能夠同時(shí)包含質(zhì)量和環(huán)境方面的要求。在兩個(gè)體系兼容方面做得不好的組織中出現(xiàn)過這種現(xiàn)象:在反應(yīng)爐前,一個(gè)操作人員主張將溫度調(diào)低至某一溫度,他翻開旁邊工作臺(tái)上的一份質(zhì)量作業(yè)指導(dǎo)書,指出上面的依據(jù);而另一個(gè)操作人員主張將溫度調(diào)低至某一溫度,他翻開一份環(huán)境作業(yè)指導(dǎo)書,指出其依據(jù)。這個(gè)事例說明,如果將兩個(gè)體系搞成兩層皮,會(huì)造成多么嚴(yán)重的后果。 在質(zhì)量體系方面運(yùn)行較為成熟的培訓(xùn)、內(nèi)審、管理評(píng)審等職能活動(dòng),可以直接在工作程序中加入環(huán)境管理體系方面的內(nèi)容,也可以共用培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)審計(jì)劃、不符合項(xiàng)報(bào)告等表單。但在記錄上應(yīng)對(duì)環(huán)境管理體系方面的內(nèi)容做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí),以便于區(qū)分。 一、ISO14001與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的不同點(diǎn) 質(zhì)量體系針對(duì)的是客戶需要,而環(huán)境管理體系則針對(duì)眾多相關(guān)方和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的不斷發(fā)展的需要
通俗地講,質(zhì)量體系是為了使客戶滿意,環(huán)境管理體系是為了使相關(guān)方和社會(huì)滿意
“相關(guān)方”按照ISO14001的定義是指“關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)(行為)或受其環(huán)境表現(xiàn)(行為)影響的個(gè)人或團(tuán)體”,包括客戶、供方、股東、員工、政府部門、銀行、保險(xiǎn)、社會(huì)團(tuán)體、周圍機(jī)構(gòu)或社會(huì)居民等
因此,ISO14001在管理的對(duì)象、范圍、須滿足要求等方面與ISO9000都有很大的差別
實(shí)施ISO9000的組織都知道,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量的概念強(qiáng)調(diào)其適用性
以玻璃這種產(chǎn)品為例:公司客戶可能規(guī)定,玻璃的質(zhì)量應(yīng)能夠承受佩戴防護(hù)服裝和頭盔、體重為200磅人體的碰撞而不產(chǎn)生裂紋或發(fā)生破碎,以作為辦公室的客戶玻璃;而電影攝制組的道具卻要求玻璃在一個(gè)9歲男孩或女孩撞入后應(yīng)破碎為圓狀,不會(huì)傷害人體的碎粒,以作特技表演用
而ISO14001則會(huì)要求玻璃的生產(chǎn)組織對(duì)玻璃從原材料采集一直到廢棄物置的生命周期全過程中的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)(生命周期評(píng)價(jià),LCA),對(duì)其中可以控制或可期望施加影響的環(huán)境因素進(jìn)行管理
ISO9000管理的核心是質(zhì)量特性,而ISO14001管理的核心是環(huán)境因素
相應(yīng)地,實(shí)施ISO14001的組織需要及時(shí)獲得相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī),并作出遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求的承諾
二、如何在ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上實(shí)施ISO14001 在組織推行ISO14001的實(shí)施中,可以在已有質(zhì)量體系的基礎(chǔ)上納入有關(guān)環(huán)境管理體系的內(nèi)容
表二給出了環(huán)境管理程序與質(zhì)量保證程序的可兼容部分,供參考
有的中小型組織或者污染類型單一、程序輕微的組織在推行ISO14001時(shí),往往由原質(zhì)量管理者代表同時(shí)兼任環(huán)境管理者代表,這種做法也是可行的
但要保證該管理者代表有足夠的時(shí)間和精力投入ISO14001實(shí)施
據(jù)統(tǒng)計(jì),通常組織在推行環(huán)境管理體系時(shí),認(rèn)證前運(yùn)行階段,管理者代表要將100%的時(shí)間用于EM S體系貫徹;認(rèn)證后,管理者代表要將80%的時(shí)間用于EM S體系的維護(hù)
在環(huán)境管理體系文件編寫時(shí),如果一開始感覺沒有把握,可以先單獨(dú)編寫環(huán)境管理程序,運(yùn)行成熟后再與現(xiàn)有的管理程序進(jìn)行合并
當(dāng)然運(yùn)行一套程序文件還是兩套程序文件只是一種形式,要根據(jù)組織的實(shí)際情況而定
最關(guān)鍵的是第一線的操作人員的作業(yè)指南和作業(yè)規(guī)范中,能夠同時(shí)包含質(zhì)量和環(huán)境方面的要求
在兩個(gè)體系兼容方面做得不好的組織中出現(xiàn)過這種現(xiàn)象:在反應(yīng)爐前,一個(gè)操作人員主張將溫度調(diào)低至某一溫度,他翻開旁邊工作臺(tái)上的一份質(zhì)量作業(yè)指導(dǎo)書,指出上面的依據(jù);而另一個(gè)操作人員主張將溫度調(diào)低至某一溫度,他翻開一份環(huán)境作業(yè)指導(dǎo)書,指出其依據(jù)
這個(gè)事例說明,如果將兩個(gè)體系搞成兩層皮,會(huì)造成多么嚴(yán)重的后果
在質(zhì)量體系方面運(yùn)行較為成熟的培訓(xùn)、內(nèi)審、管理評(píng)審等職能活動(dòng),可以直接在工作程序中加入環(huán)境管理體系方面的內(nèi)容,也可以共用培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)審計(jì)劃、不符合項(xiàng)報(bào)告等表單
但在記錄上應(yīng)對(duì)環(huán)境管理體系方面的內(nèi)容做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí),以便于區(qū)分